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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本 
分 担机制。中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普

 惠机构运营成本。