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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托  率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底 ，我国 每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存
很大差距。