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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 
大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。