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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，  采取公建民营、运
 营补贴、奖励  补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机构运营 成本。