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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位  建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、 
奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。