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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研  究院社会发展 所研究

员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。