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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏
观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政  府 投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一 方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成  本。