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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅 为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口
。截至2 021年 底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为 2.03个，距  离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。