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　　 首 先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个 
，距 离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。