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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。