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　　发展普惠托
育服务
，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研   究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 
营补贴
、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。