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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出
 ，一方面，要加
大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面 

，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成
本。