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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存  在较 大缺口。截至  2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
 ，距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。