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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。