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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ， 
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。