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　　 其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时 都会关注服 务质量 ，包括 机
构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。