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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚 不健全 。
 黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时都 

会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。