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　　  其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照
护内容等，但在现实中，
各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。