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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研 究 院社 
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。