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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在现实  中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。