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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。  中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投
资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。