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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励  
补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构
运营成本。