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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育  需求，但现有托育 机 构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。