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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降 低普惠机构运营成本。