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　　其 三 ，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为
 ，大多数家  庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。