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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭 有

托育  需求，但现有托育机

构 入托率  仅

为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。