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发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准，进一
 步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。