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　　其三， 托育服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注  服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外
环境、 照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。