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　　首先，托育 服务需求旺 盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3 
 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 
，  距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大 差距。