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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力
量往往面临
高成本压力  ，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降  低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。