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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一

方面，要加大政府
投资
力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低  普惠机构运营
成本。