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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、
照 护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提
供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的 监管体系之外。