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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，  要加大政 府投资
力度 ，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。