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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内
外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。