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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国  每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 . 0
3个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。