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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托

育机
构提供的服务
质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。