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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准， 进一步
 降低普惠 机构开办 成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。