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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员
 张本波提出，一方面   ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠
机构运营成本。