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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监  管体  系之外。