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　　发展普惠
托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立

合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。