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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营 
、运 营补贴
、
奖 励补助 
、 购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。