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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构 运营成本。