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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 
家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为


6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，


我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。