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　　“框架协议”明确 ， 将强化三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构  ”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 
可操作  、可实践、可持续的整体发展效应。