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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出  。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大 
缺口。截至2
021年底，我国每  千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03
个 ，距离“ 
十四五”期末 4.5个的目标 尚存 很大差距。