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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足 
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入
 托率仅为6%左 右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。