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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 有托育

机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差 距。