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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成
以

上婴幼儿 
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。