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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。