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　　首先 
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”
期末 4.5个 的 目标尚存很 大 差距。